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國采中心:6月起,工程業(yè)績證明來源只認“四庫一平臺”

2024-05-17 | 責任編輯:admin | 瀏覽數(shù):2759 | 內(nèi)容來源:本站編輯發(fā)布

國采中心:6月起,工程業(yè)績證明來源只認“四庫一平臺”


工程類項目采購

工程業(yè)績來源認定



日前,中央國家機關(guān)政府采購中心印發(fā)《關(guān)于發(fā)布進一步落實采購人主體責任 加強工程類項目采購服務(wù)工作指引》(以下簡稱《指引》),圍繞項目委托階段、文件編制階段、項目評審階段、采購結(jié)果確認階段、采購結(jié)果公示階段工作,指引采購人進一步落實主體責任。


項目委托階段

01

       根據(jù)《指引》,采購人委托國采中心進行工程類項目采購時,應(yīng)提交承諾函,承諾在公告及文件發(fā)布、采購人評標代表選派、采購結(jié)果確認等關(guān)鍵事項按照單位要求嚴格履行“三重一大”決策程序。


       采購人應(yīng)依法組織工程類項目采購活動并全面履行項目建設(shè)管理職責,對施工圖紙及最高投標限價進行論證,保證工程質(zhì)量和施工安全,強化主體責任。




文件編制階段

02

     《指引》要求,采購人委托國采中心單獨采購的工程類項目,在采購文件中要求提交類似項目業(yè)績的,應(yīng)明確規(guī)定類似項目業(yè)績信息來源渠道以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱四庫一平臺)的數(shù)據(jù)為準。


       類似項目業(yè)績證明材料,應(yīng)通過提交“四庫一平臺”網(wǎng)頁截圖的方式實現(xiàn)!八膸煲黄脚_”網(wǎng)頁截圖應(yīng)體現(xiàn)中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書(或竣工驗收備案登記表或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄)中的主要信息詳情(如項目名稱、項目建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、合同金額、開竣工日期、項目負責人姓名)。如“四庫一平臺”相關(guān)信息不完整的,響應(yīng)(投標)人需根據(jù)上述內(nèi)容補充其他證明材料。自2024年6月1日起,其他來源獲取的業(yè)績不作為項目業(yè)績證明使用。


       此外,《指引》明確,類似項目業(yè)績的設(shè)定,應(yīng)當不高于采購項目特征(建設(shè)規(guī)模)的80%。在將類似項目業(yè)績設(shè)定為量化評審因素時,企業(yè)類似項目的滿分業(yè)績一般不應(yīng)超過3個,且年限要求一般不得少于3年,博物館、體育館等工藝復雜、技術(shù)難度高的特殊項目還應(yīng)根據(jù)工程實際適當延長年限限制;人員類似項目的滿分業(yè)績一般不應(yīng)超過2個,且不應(yīng)有年限限制。



       施工組織設(shè)計方面,《指引》強調(diào),為進一步精簡建設(shè)工程響應(yīng)(投標)文件,規(guī)范編制要求,施工采購文件中應(yīng)明確響應(yīng)(投標)文件的施工組織設(shè)計應(yīng)針對該項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、重點、難點,國家和地方現(xiàn)有的標準、規(guī)范、規(guī)程、工法的具體內(nèi)容無需載入施工組織設(shè)計,但采用新工藝、新技術(shù)、新工法或招標文件有特殊要求的除外。采購人應(yīng)在采購文件中明確施工組織設(shè)計的頁數(shù)要求,一般項目施工組織設(shè)計頁數(shù)不宜超過150頁,對于技術(shù)特別復雜,施工工藝超出國家標準的項目,不宜超過200頁。采購人應(yīng)明確對施工組織設(shè)計頁數(shù)超過采購文件規(guī)定的響應(yīng)(投標)文件采取扣分處理或否決處理。


       評分標準設(shè)置方面,《指引》提出,對于不屬于依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》必須招標的施工項目,評標辦法采用“綜合評分法”的,設(shè)定評標標準和分值構(gòu)成時,應(yīng)當按照“價格分、客觀分、主觀分”分別設(shè)立具體評標因素和分值構(gòu)成及評標標準。其中價格分、客觀分、主觀分權(quán)重合計為100%,價格分在總得分中所占權(quán)重為10%-30%,客觀分在總得分中所占權(quán)重不低于主觀分。采購人如對低價投標進行約束,可以在文件中增加低價澄清要求。業(yè)績情況等作為資格條件時,不再作為評審因素。


項目評審階段

03

       采購人可自主選派采購人評標代表參與評標工作,選派的評標代表一般應(yīng)當是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員,熟悉招標采購有關(guān)法規(guī),具有同類項目評審經(jīng)歷,能夠充分行使采購人主體權(quán)利,履行應(yīng)盡義務(wù)。采購人確有原因無法派出代表的,應(yīng)出具《采購人放棄派出評審代表的說明》,并承擔相關(guān)責任。




采購結(jié)果確認階段

04

       根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采購人在收到采購結(jié)果告知書和評審報告5個工作日內(nèi),需書面確認采購結(jié)果,逾期未確定采購結(jié)果且不能說明合法理由的,國采中心將向采購人及其紀檢監(jiān)察部門出具高風險事項告知書,并將評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商確定為成交供應(yīng)商,按規(guī)定發(fā)布成交公告。




采購結(jié)果公示階段

05

采購結(jié)果公示時,公示內(nèi)容增加《響應(yīng)(投標)人商務(wù)信息公示表》,包括響應(yīng)(投標)人提交的企業(yè)類似工程業(yè)績及“在施或新承接工程”(如有),擬派項目負責人和項目技術(shù)負責人類似工程業(yè)績、資格、工作年限信息。其中,類似工程業(yè)績內(nèi)容應(yīng)包含項目名稱、項目建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、合同金額、開竣工日期、項目負責人姓名等。采購結(jié)果公示時,應(yīng)以列表形式作為附件對上述商務(wù)信息進行公示。

 END 

來源 | 西安市公共資源交易中心

 
 
 
 
 
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